辽宁警官高等专科学校创新发展纪实

辽宁警官高等专科学校创新发展纪实

时间:2020-02-12 10:03 作者:admin 点击:
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定位转型倾力打造公安教育品牌

——辽宁警官高等专科学校创新发展纪实

  2010年公安部召开全国公安教育训练工作会议。2011年公安部政治部出台《关于公安院校和训练基地建设的指导意见》提出“着力推进公安院校教育转型发展”,“办学职能由以普通高等学历教育为主,向普通高等学历教育与民警教育训练并重发展、相互促进转变;培养对象由以招收普通高考学生为主,向以招收高校毕业生和退役士兵为主转变”,要求“培养高素质的应用型、复合型公安专门人才”。

  面对公安院校教育转型发展的新形势,辽宁警官高等专科学校党委转变发展理念,从服务公安工作和公安队伍建设出发,以战略思维对学校进行定位转型,创新发展思路,深化教育训练改革,着力培养合格的忠诚卫士,为打造公安教育品牌奠定了坚实基础。

  明确办学定位 制定发展战略规划

  改革开放以来,公安院校从少到多,办学层次不断提高,办学规模不断扩大。目前,全国34所公安院校中本科院校已经达到20所。

  辽宁警官高等专科学校作为全国第一批设置的专科学校,1995年开始试办本科专业,在新一轮公安教育快速发展机遇期中面临新的考验。

  学校党委认为,首先要转变发展观念,统一全校教职工的思想认识。

  2010年8月至9月,学校党委结合开展创先争优活动和召开第二次党代会,开展了以“凝心聚力谋发展,创先争优当先锋”为主题的大讨论活动,通过撰写理论文章、组织“我为警专建设发展献一计”等活动,统一了对加快学校发展的思想认识并明确了努力方向。同年10月,学校第二次党代会提出了“建设一流公安本科院校”的奋斗目标。

  2011年4月,公安部《指导意见》出台后,党委书记徐文新立即作出批示:“请各部门组织认真学习,并结合本部门实际提出切实可行的贯彻落实意见”。校长李锦奇指出:“要改革教育模式,实现理论教学与实战训练相结合;要拓展教育形式,坚持学历教育与民警培训相结合;要完善教育职能,促进科学研究与教学活动相结合”。

  为此,校党委多次召开党委会和党委扩大会,达成了高度共识:一是要用全局眼光和战略思维,充分认识学校在全省公安工作大局中的重要地位和作用。二是在现代警务机制和公安教育训练巨大变革中,充分认识尽快建成公安本科学校的重要性和紧迫性。三是在公安教育转型发展中,充分认识公安院校坚持学历教育与民警培训并重发展的重要意义。四是按照新时期公安院校公安专门人才培养的目标要求,充分认识深化教育训练改革的艰巨性。

  此后,学校进一步明确了学校的发展定位:坚持普通高等学历教育与民警培训并重发展、相互促进;承担公安高等学历教育、开展民警训练、进行警务理论与科技研究、发挥智库作用,积极服务辽宁公安工作和公安队伍建设,并在服务全国警务实战训练、民警网上训练和培养西部少数民族地区公安专业人才做出贡献;努力把学校建成具有较高水平的本科层次的教学培训型公安本科学校,发挥好全省民警训练主阵地作用;注重政治素质与职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练,着力培养高素质的应用型、复合型公安专门人才。同时,推进公安院校招录培养体制改革,扩大招收高等学校毕业生和退役士兵,调整招收普通高考学生比例,积极开展在职民警训练,把主要教学资源用于公安类专业教育和在职民警训练。

  学校动员各部门集思广益,邀请专家进行指导,科学编制了“十二五”发展战略规划和6项子规划,进一步明确发展目标、任务和措施。全校上下齐心协力、真抓实干,实现学校“十二五”开局之年的开门红。

  转变教学重心 突出公安教育特色

  国务委员、公安部长孟建柱指出:“公安事业的发展进步,从根本上取决于公安队伍整体素质;公安队伍整体素质的提升,关键靠教育”。

  学校认为:实现这一目标,必须要突出警察职业精神和核心职业能力的培养,转变教学重心,实现以理论及基础知识传授为主,向以政治素质与职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练为主转变。

  为此,学校党委确立了推进教学重心改革的总体思路:围绕办学目标和人才培养目标,坚持“巩固、深化、创新、提升”方针,确定“一个核心、两个坚持、三个转变、四项改革、五个体系建设”的教学改革思路,即:以提高人才培养质量为核心;坚持“质量兴校、特色立校、改革强校”,坚持“服务实战、学用互动”;积极推进教育教学观念转变、教学重心转变和人才培养模式转变;狠抓教学内容、教学方法、教学手段和教学评价与考核方式改革;着力加强人才培养模式、教学组织与教学队伍、教学内容与方法、教学评价与考核、质量监控与保障五个体系建设。

  2011年1月,学校党委出台1号文件,下发了《关于加强系部建设的意见》,进一步明确系部的教学主体地位,推进校系(部)两级教学管理体制,要求各系部把主要精力投入到教学改革和质量提高上来。

  2011年2月,学校党委研究决定在全校开展“教学质量建设年”活动,实施“教学改革与质量提高工程”,积极推进教学重心转变。

  学校按照新时期公安专门人才培养的需要,重新修订完善了教学计划和各类人才培养方案,不断深化课程体系、教学内容、教学方法的改革。围绕“教学重心转变”,开展专题立项,共完成教学模式、考核方式、课程改革等4个方面立项33个。

  据了解,2011年共申报成功中央和省级财政支持的实验室、实训基地项目8个,获财政专项经费2000余万元。其中,警察指挥与战术专业实训基地建设项目获中央财政专项资金支持,这是近三年来国内同类院校第一个获得此项支持。

  目前学校已建成计算机基础、语音室等5个基础实验室和痕迹检验、刑事化验、计算机取证等20多个专业实验室;建成战术实训馆、室外射击场、格斗训练馆等10多个警务实战训练场馆;建成校外实习基地40余个,为提高实践教学水平创造了良好的条件。

  学校还积极探索招录培养体制改革的教育教学规律和特点,搭建了“校局合作”平台。在大连市公安局网安支队等公安一线部门建立联合育人基地,完善“教、学、练、战”一体化教学模式。其中警察指挥与战术专业发展为省级示范专业,行政管理专业涉外保安方向成为省级品牌专业,为其他专业提供改革示范。深化教学内容改革,积极推进精品课程和精品视频公开课建设,已建成省部级精品课程10门、校级精品课程18门。

  学校非常注重学科专业带头人、教学名师、骨干教师培养和教学团队建设。积极组织教学名师评选、青年教师教学技能大赛、优秀教学团队评选等活动,举办名师教学观摩会,促进教师提高教学水平。其中,1名教授被评为辽宁省教学名师,省级优秀教学团队达到5个,2011年全年共组织63名教师参加信息化高端应用、执法规范化、公安专业骨干师资等培训学习,并到公安一线调研和锻炼。另外,聘请了中科院许榕生教授、香港大学邹锦沛博士等5位客座教授。

  学校全面总结了“十一五”期间教学工作取得的成绩和基本经验,明确了教学改革的基本思路和工作目标,部署了今后一个时期教学工作主要任务。同时,出台了《关于进一步深化教学改革、提高人才培养质量的意见》等配套性文件,为教学重点的转变提供了有力保障。

  坚持政治建校文化育警 培养忠诚人民卫士

  学校坚持“政治建校、政治建警”方针,建立党委统一领导、各级党组织齐抓共管的领导体制和工作机制。以培养合格的忠诚卫士为目标,以人民警察核心价值观和新时期人民警察精神为核心,不断创新思想政治教育工作的方式、方法,构建起“教育、管理、文化、实践”四位一体的全方位全过程育人格局。

  学校成立思想政治工作领导小组和党委学生工作部,发挥各级党团组织作用,建立全员育人工作格局。结合学校实际,在思想道德修养课中加入《人民警察职业道德》,在《形势与政策教育》课程中加入《牢固树立人民警察核心价值观做优秀的预备人民警官》讲授专题。开展以人民警察核心价值观为主题的“不灭的警魂”等演讲比赛、知识竞赛等主题实践活动,开展“构建当代中国警察核心价值观”专题研究活动,开展“大连现代博物馆近代中国革命历史大型展览观摩活动”。

  通过“纵论天下事论坛活动”、“读红色经典、品百味人生”网上读书活动等第二课堂教学活动,加强了学生人民警察核心价值观的教育。学校开展的“青春、信念、责任——人民警察核心价值观念主题实践活动”获第六批辽宁省大学生思想政治教育精品活动。

  学校从新生入学开始,将学生集中到军营进行军训,按照“打造公安铁军”的标准,进行严格的军事训练,为学生回到学校后实行警务化管理做了“定型”。

  严格“一日生活制度”,抓警容、抓队列、抓内务、抓学风,开展以“树形象、正风气”为主题的行为规范教育、优秀寝室评比、警务化标兵评比等活动,使学生养成遵守警察法规定,严守警纪,做到着装整齐、举止端庄、有礼节和有修养的良好作风。举行新生的入警宣誓仪式和警服着装仪式,激发学生牢固树立警察意识,增强自豪感、责任感、使命感。

  广泛开展“知校史、明校训、唱校歌”活动,努力营造“忠诚团结、求实创新、崇尚荣誉”的良好校风和“勤学苦练、诚实守信、奋发有为”的良好学风。依托大学生校园文化节、社团文化节,通过品牌活动、精品活动及主题教育活动,培育了广大学生的爱国情感和民族精神。

  与此同时,人民警察形象展示大赛已成功举办八届,平均每年有60%以上的新生同学报名参加这项活动。让学员们更加深刻地认识和了解“警察”这个职业的神圣,展示了预备警官的精神风貌。还开展了警苑学星、考研之星、警界明日之星等星级评选活动,促进学生个性化发展。

  学校广泛开展了“走进儿童村”、“走进敬老院”、“爱绿护绿”、“保护母亲河”、“爱心捐书义卖”等活动。这些活动对学员进行了忠诚性、服从性、公正性、献身性等思想政治素质的全面塑造,奠定了大学生核心价值观的思想根基。

  为完成好教育部、辽宁省“援疆计划”,为新疆社会稳定做贡献,学校承担了西部少数民族人才培养任务,2011年招收新疆、青海学生100名。

  学校成立了西部少数民族学生教育管理办公室,先后赴7所院校进行前期调研,按照关爱、严格、细致相结合的原则,出台了相关管理办法和教育方案。

  在开展少数民族学生教育活动中,学校注重把握坚定理想信念和促进民族团结这一主题,将思想政治教育融入日常学习和生活中,先后组织开展了系列爱国主义暨民族团结教育、迎“十一”升旗仪式、参观爱国主义教育基地、少数民族学生庆祝建国62周年联欢会、古尔邦节联欢会、少数民族学生思想政治工作座谈会等活动,激发了他们爱党、爱国、爱校热情。已有86名学生递交了入党申请,其中有15名学生被列为入党积极分子。

  坚持学历教育与民警培训并重 大力加强民警培训工作

  学校党委确立了“一个中心、两个结合、三个贯穿、四大模块”的指导思想,即以切实提高初任民警履行岗位职责的能力和素质为中心,结合学员特点和岗位需求,将文化育警、养成教育、职业能力教育贯穿教育训练的全过程,努力构建融入军营文化的军事训练教育、全程军事化管理的警务素质养成教育、警察核心价值观的思想政治主体教育和“教学练战”四位一体的警务实战教学四大特色训练模块。

  首先成立了培训部民警培训机构,配强领导班子,下设综合办公室、教学管理科、学员管理科、警训研究室、继续教育科等科室,为民警培训工作提供保障。

  根据民警岗位能力要求,制定培训教学实施计划。研究不同类型、层次、岗位民警的能力素质构成,按照对民警教育训练“坚持以实战实际为导向,适应民警个性化、差异化的发展要求,以执法技能、警务实战技能、信息化应用技能、群众工作技能等“四大技能”为学习重点,研发满足不同层次、不同需求的课程体系。

  学校加强对公安工作的热点、难点问题以及民警亟待补充的知识、技能的调研力度,拟定和编制培训专题申报指南,推行专题招标制度,建设课程“超市”,不仅为学员提供“菜单”,而且为民警提供“菜系”。近2年来,增加了100余个新专题。

  学校还构建专题讲授、实际操作演练、座谈研讨融为一体的培训模式。开设“学校搭台、学员唱戏”的“学员讲坛”,让参训学员走上讲台,就拟定的主题发表自己的观念、看法,共同交流好经验、好做法,推行模拟教学、现场教学、案例教学、网络教学等训练方式。

  学校积极推行教官制度,同时面向社会各界、同类院校和公安实战部门选聘优秀专家、业务能手担任兼职教官,实行“校局”合作,建立与实战部门互相送教、定期研讨、“帮对”培养的教官团队共建共享机制,推选首席教官,组建优秀教官团队和人才库,构建一支以专职教官为主体、兼职教官为补充、满足按需择教的200人专兼职教官队伍。

  建立学校与公安实战部门合作培养教官机制,统筹安排学校教官到公安基层单位挂职锻炼、调研、实习和参加警务实战活动;统筹安排教官到境内外参加培训;统筹安排公安业务教师到警种培训班进行跟班听课,提高教官实战能力。

  为使初任警学员树立人民警察核心价值观,实现人民警察职业精神教育活动的总体目标,学校组织初任警学员开展爱国主义教育、警察职业精神教育、人文道德素质教育、廉政教育、文化引导等系列教育活动,用警营文化引领学员思想前行,用党的创新理论武装学员头脑;用警察核心价值观筑牢学员的思想阵地。

  在军训结束文艺演出时,学员赵燕南的《在关怀中感动》诗朗诵:“21天的磨砺,造就了警察这一职业所需的顽强不屈,而意料之外的是,有这样一股暖流,贯穿始终,渗透心底,那就是感动,为你们所给予”。承训部队李月来司令感慨地说:“这么短的时间高质量的完成这么繁重的训练任务,取得这样好的效果,这对我们承训部门来说是一个创新”。

  2011年10月21日,全国公安机关首届警务实战教官技能大比武在武汉举办。在37支代表队和370名参赛队员,进行6个项目的角逐。辽宁代表队以团体总分第一名的成绩勇夺桂冠,同时荣获两个单项第一名和两个单项第二名,10名队员全部荣获“特级教官”的最高荣誉,有6名队员跻身个人成绩全国前十名。在开幕式枪支分解结合演练中,学校警察指挥与战术专业毕业生李垠菲女队员与四名男选手同台竞技,以第一名的成绩受到孟建柱部长的亲切接见。

  这一成绩的取得,学校的教官团队做出了突出贡献。学校五名教官在大比武的辽宁队组队、训练及比赛的全过程中,发挥着技术指导和教练的作用,受到省公安厅立功表奖。2008年,公安部警务实战训练大连基地在学校挂牌,先后举办了5期全国警务实战教官培训班,为全国警务实战教官队伍建设做出了突出贡献。在大比武中,全国半数代表队中都有大连基地受训学员的身影,如河北代表队全部参赛人员都是大连基地培训的学员。

  这些成绩,不仅体现了学校警务实战训练发展状况和教学水平,更是近年来学校打造教官团队的积淀。闫立新教官说:“近年来校党委安排10余名教官到香港等发达地区进行培训,为打造一流教官团队搭建了非常好的平台,作为一名教官,一定会在校党委的领导下努力工作,再创佳绩”。

  为解决这一突出问题,学校党委审时度势,果断决策,根据公安部《关于保障全国公安民警教育训练网络学院系统运行有关工作的通知》精神,组成软件研发团队,研发“全国公安教育训练网络学院”技术平台。

  2010年10月份项目完成转入试运行,获得公安部全体党委成员充分肯定,孟建柱部长亲自批示“要积极探索,加强管理,确保教育质量”。2011年1月在公安部党委委员、政治部主任蔡安季主持下,“全国公安教育训练网络学院”正式开通。“网院”集“学、训、考、管” 四大系统为一体,由教官队伍、精品讲座、在线竞技三大平台构成,建立了一种全新的教育训练模式,已具备较为完整的学习训练和管理功能,可实现上万人同时在线,将公安民警培训管理提升了到信息化、数据化的高度,填补了我国公安系统民警网络教育训练管理的一项空白,实现了真正意义上的大教育、大培训。《人民公安报》整版进行了报道,称该“平台”是把民警的“训练场”“考场”移到民警办公桌前的一项信息工程。

  网院自成立以来,充分发挥了信息高度覆盖、资源高度共享、培训高度自主、管理高度兼容的优势,2011年3月公安部人事训练局在学校成功开办了第一期“全国公安教育训练网络学院”管理人员培训班。2011年10月,在全国公安机关首届警务实战教官技能大比武活动中,“全国公安网院”发挥了重要作用,并得到部领导的高度评价。

  目前,“网院”研发团队根据公安部下发的《指导意见》精神,正着手研发全国所有省份及部属公安院校分院、市级分院建设标准及初步实现全国联网、并网试运行工作,同时积极开办网院培训班和精品教育训练课件研发工作;并根据部党委指示精神,尽快建立网络安全、信息化应用、法制在线、警卫、边防等业务警种分院,为广大公安民警提供功能更全、更广泛的服务。此外学校成功研发了公安厅政治部网站内红旗网平台和辽宁省执法资格考试管理系统,现阶段可以实现全省8万民警学习交流和参加执法资格考试。

  “要看银山拍天浪,推窗放入大江来”。如今的辽宁警官高等专科学校,正在以开放的胸襟、创新的举措,全身心投入到公安教育改革的大潮中来,向着建设一流的公安本科学院的目标迈进!

  一颗公安教育的耀眼明珠,正在渤海湾畔冉冉升起!